赋予科研人员更大自主权‘米兰体育app下载地址’
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1月3日,国务院办公厅印发《关于抓好彰显科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通报》(以下全称《通报》)。《通报》特别强调,各地区、各部门在制订涉及规定和具体办法时,要具体彰显科研人员更大技术路线决策权科研项目负责人可以根据项目必须,按规定自律重新组建科研团队,并融合项目实行进展情况展开适当调整对科研项目要由轻过程管理向轻项目目标和标志性成果改变。通报一出,广大科研人员争相点拜。
彰显科研人员更大自主权就是要把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等繁文缛节中解放出来。近年来,我国科技体制改革主体架构早已奠定,最重要领域和关键环节改革获得实质性突破。但我们也不应看见项目多、帽子多、牌子多等现象仍比较突出,在科研项目管理、科研经费用于和人才评价改革等关键环节,还有必须改良的地方,有些政策还没几乎落地。在这样的背景下,更加注重实施的《通报》毫无疑问是一场及时雨。
不断扩大科研人员自主权并不是一个新的话题。近年来,党中央、国务院相继实施了一系列遵循科研规律、扫除制度藩篱、不断扩大科研人员自主权的政策,获得了显著效益。
与此前的政策比起,新的印发的《通报》更加细化也极具可操作性。如果说之前实施的一系列政策是点,那么,《通报》就是将这些点连一起的线,是一份提纲挈领、统管全篇的操作者指南。
实施彰显科研人员更大自主权,必须更加完全地放权。要充分认识彰显科研单位和科研人员自主权的最重要意义,要认同规律,认同科研人员,充分发挥市场在科技资源配置中的决定性起到,更佳充分发挥政府起到,更进一步充分发挥企业的技术创新主体作用。要给科研人员更大的技术路线决策权,给科研单位更大的科研项目经费用于自主权。
实施彰显科研人员更大自主权,必须作好设施和交会工作。《通报》明确指出在不断扩大科研人员自主权涉及政策实施过程中还有所不同程度不存在各类问题,例如有的部门、地方以及科研单位没及时修订本部门、本地方和本单位的科研管理涉及制度规定,依然按照老办法来操作者;有的经费调剂用于、仪器设备订购等依然由涉及机构管理,没实施到项目分担单位;科技成果转化成、薪酬鼓舞、人员流动还受到涉及规定的约束等。要解决问题这些问题就要制订政策实施的设施制度和具体实施办法,作好已实施法规文件中涉及规定的交会。实施彰显科研人员更大自主权必须多部门同步。
科技创新是一项系统工程,不单是科技部门的事,还牵涉到教育、财政、税务、海关、审核、纪检、人力资源确保等多个部门。只有多个部门通力因应,才能构成合力,政策也才能确实落在实处。
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